Поселение Родовых Поместий - Солнечная Поляна

Рядом с Анастасией
Опыт создания поселения Солнечная Поляна в Томской области
(Выступление В.М. Михайлеца на конференции в Барнауле 11 декабря 2010 года)

Томская область в движении по возрождению родовых поместий занимает, пожалуй, особое место. Ведь именно по Томской земле протекает великая сибирская река Обь, на берегах которой полтора десятка лет тому назад произошла историческая встреча В.Н. Мегре и Анастасии. Процветающего предпринимателя, будущего писателя и необыкновенной таежной красавицы. Встреча, породившая прекрасную национальную идею планетарного масштаба – вернуть каждому желающему его малую Родину, родовое поместье, пространство любви для себя и своих близких.
Идея захватила не только россиян, но и жителей ближнего и дальнего зарубежья. И не столько предоставлением гектара земли, сколько новым отношением к земле, природе, людям, государству. В нашей стране уже миллионы людей живут или хотели бы жить в поселениях родовых поместий, которые возникают преимущественно вокруг относительно крупных городов.

Всех нас объединяют задачи, общие для всех поселений:
- Создание надежного фундамента в виде Родового поместья для будущих поколений, родившихся и выросших в них.
- Улучшение жилищного вопроса строительством преимущественно недорогих экодомов с применением природных материалов (дерево, солома, саман, кирпич).
- Решение проблем автономного энергоснабжения на основе современных экологически безопасных технологий.
- Решение проблем занятости населения путем ведения сельского хозяйства, возрождения народных промыслов.
- Выращивание экологически чистых продуктов для своих нужд и продажи на городских рынках.
- Создание благоприятных условий для рождения здоровых детей, для их нравственного, интеллектуального и физического развития.
- Патриотическое воспитание молодежи (имеющий свое поместье будет крепче любить свою Родину)
- Решение вопроса по утилизации бытовых отходов внутри поселения (создающие прекрасный сад для своих потомков не допустят загрязнения своей Земли).

Таким образом, широкое распространение по стране родовых поместий поможет решить множество проблем, связанных с голодом, нищетой и безработицей, стрессами и болезнями. Среди нового класса владельцев появятся люди, думающие масштабно, перспективно, на столетия вперед. С притоком в поселения городской интеллигенции произойдет естественное развитие культуры, духовное и нравственное воспитание детей выйдут на новый уровень. Увеличится рождаемость здоровых детей с новыми способностями, т. к. молодая семья будет уверена в своем завтра. Творческое участие всех членов семьи сформирует здоровый образ жизни, исключающий возникновение большинства пороков (пьянство, алкоголизм, наркомания, воровство, разбой и др.). Родовое поместье станет основной формой гарантии каждому гражданину права на землю, жилище, питание. И, главное, поменяется духовный мир проживающих там людей – людей, создающих пространство любви.

Есть 4 поселения и вблизи Томска. Из них одно на стадии грамотного проектирования, два – на стадии развития. Поселение Солнечна Поляна является действующим и самым крупным в области.
Расположено в Томском районе Томской области, в 14 км к западу от областного центра, в 3 км от села Зоркальцево. Занимает 90 гектаров бывших полей, окруженных лесными колками и сенокосами. С запада к поселению примыкает озеро Рожнёво, вдоль северной границы проходит асфальтовая дорога.

Организация поселения началась в 2004 с оформления 90 га земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для с/х использования» (бывшие пашни – совхозные паи) на имя Анфёровой С. Н. После межевания в 2005 году все 70 участков путем дарения были переданы в собственность желающим обустроить свои Родовые поместья. 70 семей – это почти 200 человек.
И жизнь в поселении закипела. Начались посадки деревьев и кустарников, появились первые времянки и более основательные постройки.
Но, как оказалось, строить, копать пруды и даже отсыпать дороги на этих землях запрещено законом. Как же! Нарушение плодородного слоя! Хотя анализ, проведенный в первый же год, показал, что по степени истощения хуже этих почв был разве что асфальт. Дабы не вступать в конфликт с правосудием, предстояло поменять целевое использование земель на одно из трех: «под фермерское хозяйство», «под личное подсобное хозяйство» или «под дачное хозяйство».
Фермерское хозяйство для многих показалось слишком хлопотным обязательством. А при создании подсобного хозяйства за пределами населенного пункта (как у нас) любое строительство так же оставалось вне закона. Наиболее перспективным оставался вариант «под дачное строительство», позволяющий строить капитальное жилье. И именно этот вариант нам советовали в ответе, полученному из Института правоведения «РА».
Но этот путь нуждался в дорогостоящем генплане поселения. А реакция властей на любые наши попытки перевода земель, была проста: штрафовать и «не пущать!». После долгих поисков требований к графическому сопровождению (их мы так не нашли) было найдено простое, почти гениальное решение.
Без образования какой-либо юридической структуры сами, на домашнем компьютере, по материалам межевания нарисовали план поселения в масштабе 1:10 000 и откорректировали его по космоснимкам (из Интернета). Для привязки к соседним деревням снабдили план выкопировкой с топокарты масштаба 1:200 000, продающейся во всех киосках.
Для верности решили отрисовать и планы участков в масштабе 1:100 с указанием в условных знаках существующих и запланированных объектов (дом, хозпостройки, гараж, баня, хвойные, лиственные и плодовые деревья, пруд, огород, цветник, разнотравье, пасека, спортплощадка). Этот процесс оказался самым интересным. Сначала каждый с упоением нарисовал на бумаге образ своего Родового Поместья, одним росчерком карандаша выкапывая пруды, возводя дома и прочие постройки. Потом искренне веселились, глядя, как быстро на экране компьютера множатся их посадки, и двигается будущая недвижимость.

И вот, в апреле 2008 года мы направили просьбу об изменении разрешенного использования наших земель на имя Главы местного сельского поселения. В пакет прилагаемых документов от каждого входило следующее: заявление, местоположение участка на плане поселения, план участка, копии свидетельства о собственности на землю, кадастрового плана, договора дарения и паспорта. Такой объем документов «наверху» переваривали 5 месяцев (вместо положенных 45 дней). Но после коллективного письма Губернатору области с приложениями копий материалов многолетней переписки каждый из нас получил долгожданное постановление о переводе земли «под дачное строительство».
Одолев такой серьезный административный барьер, все стали роднее и ближе. Души – просторней и легче. Загудели машины с завозимыми строительными материалами. Стук топоров зазвучал веселым ансамблем.

Сейчас на территории поселения круглогодично проживает 14 семей, остальные заняты строительством жилья и посадками. Семеро детей ходят в школу близлежащего села.
В поселении уже построено более 40 домов и домиков, преимущественно рубленных, реже каркасных или саманных, практически на каждом участке есть хозпостройки и временные строения для проживания, построен общественный центр, и автобусная остановка.
10 участков подключены к центральным электросетям с применением подземного кабеля; у многих есть автономные источники электроэнергии: солнечные батареи, генераторы, ветряки.
Посажены тысячи хвойных, лиственных и плодовых деревьев, кустарников и цветов, проведены громадные работы по улучшению плодородия почв, на которых теперь выращиваются овощи и ягоды, приводится в порядок берег озера и обустраивается пляж.
Создаются пасеки по старинным традициям в колодах и дуплах с максимальным приближением к естественной природной жизни пчел. Заводится скот и прочая живность: в поселении кроме многочисленных собак и кошек есть 3 лошади, две коровы, козы, куры, гуси, кролики и даже ручной ястреб.
Ежегодно проводится праздник Земли, день Нептуна, Новогодний и другие утренники с костюмированными спектаклями, совместными играми и хороводами. Часто проводятся семинары и встречи с интересными людьми. Весной 2011 года ожидается приезд Зепа Хольцера – создателя пермакультуры.
В перспективе предполагается открыть школу, семейные предприятия по изготовлению глиняной посуды и изделий из бересты, по выпуску кедрового масла и кедрового молочка, по выпуску одежды из льна и хлопка с вышивкой ручной работы, по выпуску деревянной мебели и посуды, изделий из лозы; организовать продажу продуктов питания, полученных на территории поселения; расширить пчеловодство.

Но есть и нерешенные вопросы. С января 2009 года кадастровая стоимость земель «под дачное хозяйство» в Томской области неожиданно увеличилась в 235 раз: с 10-15 тыс. до 3-4 млн. рублей. Соответственно выросли и налоги на землю. Из-за того, что поселение расположено за пределами населенного пункта, отсутствует возможность прописки, заготовки древесины по нормам, установленным для сельских жителей, отсутствует водоснабжение и энергоснабжение, не говоря уж об отсутствии дорог, особенно в зимнее время.
Изучив действующие федеральные и региональные законы, мы решили двигаться дальше, не дожидаясь принятия закона о родовых поместьях. И от этапа «дачники» перейти к этапу «постоянные жители». Для этого нужно всего лишь сменить категорию земель на «земли населенных пунктов» и назваться Поселением родовых поместий Солнечная Поляна. В законе «об административно-территориальном делении Томской области» такое название не запрещено, а значит и разрешено! Набор документов примерно тот же, что при переводе «под дачное», с небольшими уточнениями и дополнениями. Вопрос лишь в чиновниках: на их памяти были процессы исчезновения деревень, реже – слияния населенных пунктов. А заявление о просьбе образовать новый населенный пункт повергло их в прочный ступор. В нем они и пребывают уже третий месяц. (Кстати, при переводе «под дачное» они думали полгода).
Что ж, процесс думанья еще никому не мешал. Поэтому мы их не торопим. Время у нас есть. Мы пришли на свою землю жить и строить поместья для себя и своих потомков. И надеемся, что правительство наконец-то увидит, что на свою Землю мы пришли всерьез и надолго, и начнет создавать новое правовое поле. Принятие закона и наличие государственной поддержки течению по возрождению родовых поместий ускорит процесс создания самодостаточных крепких поселений, а, значит, будет способствовать экономическому преобразованию не только региона, но и России в целом.